导言：近日，海南省发展改革委联合海南省人大常委会法工委、海南省司法厅组成专项调研组，先后赴澄迈、洋浦、三亚、陵水等地，开展《海南自由贸易港促进民营经济发展若干规定》（以下简称《若干规定》）立法调研，与70余家民营企业代表面对面座谈，听取意见建议。

据国家发展和改革委员会网站消息，为深入贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，推动海南自贸港民营经济高质量发展，近日，海南省发展改革委联合海南省人大常委会法工委、海南省司法厅组成专项调研组，先后赴澄迈、洋浦、三亚、陵水等地，开展《海南自由贸易港促进民营经济发展若干规定》（以下简称《若干规定》）立法调研，与70余家民营企业代表面对面座谈，听取意见建议。

一、聚焦核心议题，破解发展痛点

座谈会上，调研组围绕《若干规定（征求意见稿）》的核心条款，重点就市场准入公平性、要素保障机制、权益保护措施等议题展开讨论。企业代表结合自身实际，提出“优化审批流程”“加强融资支持”“完善知识产权保护”等建议。例如，有企业反映“部分领域仍存在隐性壁垒”，建议进一步细化市场准入负面清单的配套措施；另有科创企业呼吁“加大对民企研发投入的税收优惠力度”，以激发创新活力。调研组现场回应诉求，并记录整理后将纳入法规修订参考。

二、政策组合拳护航，民企贡献度持续提升

此次立法调研是海南落实中央支持民营经济系列部署的重要举措。近年来，海南通过优化营商环境、建立助企纾困例会制度、发布民企50强榜单等创新机制，出台促进民营经济若干措施等政策文件，推动民营经济规模稳步扩大。数据显示，2024年海南民营经济增加值占GDP比重达60%，贡献近90%的就业岗位，全省超90%的高新技术企业均为民营企业。此次《若干规定》的制定，旨在从法治层面固化改革成果，明确“平等保护”“公平竞争”等原则，构建更具吸引力的民营经济发展生态。

三、政企联动共谋发展，企业信心显著增强

调研期间，企业代表高度认可海南自贸港政策红利。某生物科技公司负责人表示：“从‘民营经济31条’到《若干规定》，政策连贯性让我们吃下定心丸。”调研组强调，海南将持续破除市场准入壁垒，推动土地、用工等要素向民企倾斜，支持民企嵌入自贸港现代化产业体系。调研组表示：“立法调研只是起点，后续将加快推动政策落地，出台促进民营经济发展的细则和办法，让民企在自贸港建设中‘闯出新天地、干出新业绩’。”

目前，《若干规定》已进入公开征求意见阶段（截至2025年4月10日），后续将结合企业建议完善法规内容，并提交省人大常委会审议。这一立法进程标志着海南自贸港在法治化、国际化营商环境建设上迈出关键一步，为民营经济高质量发展提供更强制度保障。

来源：海南省发展改革委网站

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来源：中国企业新闻网